智慧消防政策整理分析
時間：2021/3/8 16:17:55 關鍵詞：智慧消防,智慧消防政策
近年來國家對消防行業(yè)重視度不斷提高，相關政策規(guī)劃密集出臺。2017年10月，公安部消防局發(fā)布《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》，提出要求綜合運用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設；國家正在推動推動消防行業(yè)緊跟時代潮流進行轉型升級，從“傳統(tǒng)消防”轉變?yōu)椤爸腔巯馈薄?/span>
近年來我國消防行業(yè)相關政策及規(guī)劃《公安部消防局2017年工作要點》
推進智慧消防建設，著力提高消防工作科技化、信息化水平，指導直轄市、省會市、計劃單列市和有條件的城市運用物聯(lián)網技術建設城市物聯(lián)網消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)“升級版”。
《消防信息化“十三五”總體規(guī)劃》
加快推進智慧消防建設，全面促進信息化與消防業(yè)務工作的深度融合，為構建立體化、全覆蓋的社會火災防控體系，打造符合實戰(zhàn)要求的現(xiàn)代消防警務勤務機制提供有力支撐。
《關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》
要求在全國范圍內組織開展為期三年的電氣火災綜合治理工作。
《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》
要求綜合運用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設，全面促進信息化和消防業(yè)務工作的深度融合，為構建立體化、全覆蓋的社會火災防控體系，打造符合實戰(zhàn)要求的現(xiàn)代消防警務勤務機制提供有力支撐，全面提升社會火災防控能力、部隊滅火應急救援能力和隊伍管理水平，實現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“智慧消防”的轉變。
2018年1月《關于推進城市安全發(fā)展的意見》
加強消防站點、水源等消防安全設施建設和維護，因地制宜規(guī)劃建設特勤消防站、普通消防站、小型和微型消防站，縮短滅火救援響應時間。
2019年5月《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》
提出了消防執(zhí)法改革的5個方面12項主要任務（5+12）；在加強事中事后監(jiān)管方面：完善“互聯(lián)網+監(jiān)管”，運用物聯(lián)網和大數(shù)據(jù)技術，實時化、智能化評估消防安全風險，實現(xiàn)精準監(jiān)管。
2019年12月《關于推進全國智慧消防建設的提案》的回函
積極建設智慧消防大數(shù)據(jù)平臺和物聯(lián)網系統(tǒng)；進一步指導和支持地方推進智慧消防建設；加強智慧消防建設成果實效性宣傳。
《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）》
大型商業(yè)綜合體應采取有效的消防管理措施和先進的消防技術手段，應建立防火巡查、防火檢查制度，防火巡查應當采用電子巡更設備。
資料來源：公開資料整理
而在國家政策號召下，全國各省市也積極響應開展“智慧消防”相關建設，紛紛根據(jù)本省市特點制定了相關政策及行動計劃，推動消防行業(yè)由“傳統(tǒng)消防”到“智慧消防”的轉變。
我國部分地區(qū)推進“智慧消防”發(fā)展相關政策
邵陽市2019年3月
《關于推進"智慧用電"安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)建設的通知》
邵陽市決定在全市各行業(yè)領域和企業(yè)推廣建設"智慧用電"安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)。
2019年12月
《關于加快推進"智慧消防"建設的通知》
“智慧消防"建設是"智慧邵陽"的重要組成部分，要充分認清、統(tǒng)籌推進"智慧消防"建設。
常德市2019年7月
《關于進一步推廣使用智慧用電技術的通知》
切實發(fā)揮“智慧用電"枝術在防范電氣火災事故中的作用，加大推廣使用智慧用電技術的力度。
益陽市2019年7月
《關于在全市推廣使用"智慧用電“安全隱患監(jiān)管系統(tǒng)的通知》
為了加快"智慧益陽、智慧用電"建設步伐，有效防范電氣火災事故隱患，切實解決電氣原因引起的火災安全事故，決定在全市推廣使用智慧式電氣火災安全隱患排查監(jiān)管平臺系統(tǒng)。
衡陽市2018年9月
《關于強化科技支撐加快推進智慧用電安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng)的通知》
在衡陽市推廣應用智慧用電系統(tǒng)，推進社會單位應用電氣火災監(jiān)控技術。
岳陽市2018年8月
《關于推進應用智慧用電技術遏制電氣火災等涉電安全事故的實施意見》
智慧用電系統(tǒng)的推廣應用是城市安全發(fā)展的重要內容，是實施科技興安戰(zhàn)略的重要實踐。
湖南省2018年8月
《關于進一步推進電氣火災綜合治理工作的通知》
各地在整改電氣火災隱患的同時，積極探索推廣“智慧用電"電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)；通過推廣應用先進技術，強化技防物防措施，從根本上提高抵御電氣火災風險能力。
天津市2020年1月
《天津市消防安全責任制規(guī)定》
明確提出要推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備，推廣大數(shù)據(jù)分析，電氣火災監(jiān)控等先進技術、設備在消防安全領域的應用，加強消防遠程監(jiān)控等智慧消防建設。
上海市2020年3月
上海市人民代表大會常務委員會關于修改《上海市消防條例>的決定》
明確了相關政府部門和市場主體的消防安全責任，優(yōu)化消防監(jiān)管執(zhí)法方式，并著力推動智慧消防建設，將其納入“一網統(tǒng)管”城市運行管理體系。
貴州省2018年12月
《關于在醫(yī)療衛(wèi)生機構開展“智慧消防”建設試點的通知》
綜合運用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設，全面促進信息化與消防業(yè)務工作的深度融合，實現(xiàn)‘傳統(tǒng)消防’向‘現(xiàn)代消防’的轉變。
山東省2017年1月
《2017年全省消防部隊工作要點》
其中指出：大力提高火災物防技防水平。研究出臺政策措施，推廣應用物聯(lián)網消防管理服務平臺，大力推進城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設。在無固定消防設施的“三合一”場所、社會福利機構、家庭式商鋪等小單位、小場所、小作坊，大力推廣安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器，全年新增獨立式火災探測報警裝置10萬個。
杭州市2017年
《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)杭州市蕭山區(qū)推進“智慧消防”安全管理工作實施方案的通知》
將“智慧消防”安全管理工作列入為民辦實事項目，為確保全區(qū)“智慧消防”安全管理工作順利實施，全區(qū)各單位要圍繞“建設一個平臺（中心）、抓住二支隊伍、突出三個重點、抓牢四個環(huán)節(jié)、實現(xiàn)五個目標”為總體布局，全力提升全區(qū)消防基層基礎信息化、科技化、智能化水平，逐步實現(xiàn)發(fā)生火災第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間精準化滅火救援，切實減少人員傷亡和財產損失
貴州省2017年
《貴州省衛(wèi)生健康委關于在醫(yī)療衛(wèi)生機構開展“智慧消防”建設試點的通知》
“創(chuàng)新社會消防安全治理新模式，形成多元共治、齊抓共管、全民參與、全社會共享的社會消防安全治理新格局”?！熬C合運用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設，全面促進信息化與消防業(yè)務工作的深度融合，為構建立體化、全覆蓋的社會火災防控體系，打造符合實戰(zhàn)要求的現(xiàn)代消防警務勤務機制提供有力支撐，全面提升社會火災防控能力、部隊滅火應急救援能力和隊伍管理水平，實現(xiàn)‘傳統(tǒng)消防’向‘現(xiàn)代消防’的轉變。
我國部分地區(qū)推進“智慧消防”發(fā)展相關行動計劃
相關行動計劃江蘇省
無錫市將智慧消防設施作為民生工程納入全市老舊小區(qū)改造工程及專項整治三年行動實施方案；在消火栓管網，噴淋管網上布置傳感器，及時感知消防水箱水位、消防管網水壓情況；依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消委會辦公室推動智慧網絡平臺落地，實時展現(xiàn)警情周邊消防力量、消防水源分布和交通道路狀況，將國家隊、專職消防隊伍、微型消防站、志愿消防隊伍和社會救援力量納入指揮調度系統(tǒng)，最大限度發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)勤工作效能。
廣東省惠州市將智慧消防納入智慧城市規(guī)劃。
上海市在消防信息全面接入城市運行管理平臺的基礎上，結合實戰(zhàn)需求進行二次開發(fā)，進一步推廣、深化、拓展消防大數(shù)據(jù)建設，形成預知預警、掌握主動、精準高效的消防工作閉環(huán)；升級智能感知系統(tǒng)。擴大消防設施物聯(lián)網建設規(guī)模，重點加快“智慧社區(qū)”“智能樓宇”消防感知系統(tǒng)布局，推動公共消防設施、單位、建筑、社區(qū)感知網絡建設，在更多領域實現(xiàn)在線監(jiān)測、超前預警、靶向防控；聯(lián)合科研院所（機構）、高等院校、高新企業(yè)建立戰(zhàn)略合作機制，加強城市災情防控、應急救援等課題攻關，融合運用人工智能、5G通信等新型技術手段，逐步實現(xiàn)“一張圖”指揮、智能輔助決策、視覺輔助訓練等實戰(zhàn)應用。
廣西壯族自治區(qū)南寧市南寧急救醫(yī)療中心引進智慧式消防物聯(lián)網綜合服務系統(tǒng)設備，對行政辦公大樓、南湖站業(yè)務用房、消防水泵房等區(qū)域的所有樓層強電井、配電系統(tǒng)、消防水泵進行升級改造。
利用整合各類消防各項數(shù)據(jù)并與外行業(yè)合作，建設消防通道監(jiān)測管理系統(tǒng)、車輛智能管理系統(tǒng)、消防栓監(jiān)控管理系統(tǒng)、AI 智能訓練管理系統(tǒng)、智能化指揮中心、出警路線管控系統(tǒng)、火災區(qū)域人員管理系統(tǒng)、城市消防高空瞭望視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)災前自動預警、災中輔助決策和災后智能分析全生命周期預警監(jiān)管，實現(xiàn)消防工作信息化，打造智慧消防，提升系統(tǒng)治理能力
福建省漳州市首創(chuàng)依托智慧城管平臺建設消防車通道智能監(jiān)控系統(tǒng)，對市區(qū)占用、堵塞問題突出的消防車通道試點監(jiān)管智慧化，不斷深化市域治理現(xiàn)代化，助推社會治理體制改革。
福州市積極推動“智慧消防”、城市物聯(lián)網消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高社會消防管理的信息化、科技化水平。
浙江省慈溪市古塘街道建立消防骨干力量儲備庫；實行重點區(qū)塊消防隱患清單化管理；深化家庭“消防安全百千萬”工程。
寧波市鄞州區(qū)借力“大數(shù)據(jù)”分析、“云平臺”監(jiān)控、“信用分”管理等創(chuàng)新手段，聯(lián)合百度智能云消防物聯(lián)網中心搭建“碼上安全”智慧監(jiān)管平臺，打通安全生產監(jiān)管和責任落實的“最后一米”，為區(qū)域安全生產監(jiān)管，尤其是沿街商鋪等小微型生產經營單位的安全生產和消防安全監(jiān)管“助力加碼”，推動安全生產社會共治體系取得全新突破。
河北省涿州市依托“智慧消防”大數(shù)據(jù)應用平臺，切實提高技防人防保障能力，增強消防安全防范水平；同時，要加強“智慧消防”宣傳力度，讓更多人知曉“智慧消防”，了解“智慧消防”，確保“智慧消防”建設穩(wěn)步推進、落地見效，切實發(fā)揮實際作用。
貴州省貴陽“智慧消防”大數(shù)據(jù)項目從2017年開始建設，分為三個階段：一年打基礎，兩年見成效，三年大突破?！暗谝粋€階段主要是城市物聯(lián)網的監(jiān)控，實時甄別動態(tài)化隱患，及時發(fā)現(xiàn)水壓電壓數(shù)據(jù)異常等隱患，提早預警；第二個階段是更加的智能化，更多的是機器來完成一系列的操作，比如根據(jù)災情情況輔助決策出警時需攜帶的滅火器或水袋的數(shù)量，針對性更強一些；第三階段是打通數(shù)據(jù)，增強互通性。
甘肅省充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代化信息手段，將現(xiàn)有資源和科技元素融入火災防控和隊伍管理中。
云南省昆明市建成“智慧消防物聯(lián)網云平臺”。
遼寧省鐵嶺市極推動市政府將“智慧消防”納入“智慧城市”建設總體規(guī)劃，研究通過“智慧消防”建設的思路和意見，編制專項經費預算，推進“智慧消防”建設，加快建設“智慧消防城市大腦”建設模塊，實現(xiàn)連接統(tǒng)一、構架統(tǒng)一、信息統(tǒng)一。
江西省定南縣在定南縣范圍內對接智贛119消防物聯(lián)網大數(shù)據(jù)平臺。
山東省威海市投入360萬元打造“智慧消防”平臺，通過建立三大監(jiān)測體系，設立1238個消防監(jiān)控點，對威海市各類民政服務場所進行24小時實時監(jiān)測和智能風險管理。
山西省大同市印發(fā)了《大同市全面推進“智慧消防”建設實施方案》，將“智慧消防”納入“智慧城市”建設規(guī)劃中。
安徽省豪州市創(chuàng)新消防安全管理方式，強力推行“一鎮(zhèn)一委一站”農村基層火災防控新模式，在全市98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）設立專職消防工作站，做到了就近接警、就近出警、快速處置，實現(xiàn)全市滅火救援力量“覆蓋到底、就近調配、快速行動、初戰(zhàn)控火”。
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