?構(gòu)建常態(tài)化預(yù)案考核體系——甘肅省消防救援總隊(duì)利用“智慧消防”平臺開展滅火救援預(yù)案網(wǎng)上練兵評比活動
作者：宣傳處? 來源：本站原創(chuàng)? 編輯：劉瑞瑞
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基層指戰(zhàn)員是否對轄區(qū)重點(diǎn)單位情況做到熟知熟用，重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案編制是否貼近實(shí)戰(zhàn)，火災(zāi)發(fā)生后預(yù)案是否能夠切實(shí)有效起到輔導(dǎo)決策作用，特別是“疫情”期間預(yù)案是否做到更加科學(xué)完善......為全面促進(jìn)全省消防救援隊(duì)伍滅火救援預(yù)案編制管理水平，筑實(shí)指揮員滅火救援戰(zhàn)術(shù)理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍打贏致勝能力，2月17日，總隊(duì)利用“智慧消防”平臺對全省滅火救援預(yù)案進(jìn)行網(wǎng)上練兵評比。
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網(wǎng)上抽考練兵 將“預(yù)案、實(shí)戰(zhàn)”有機(jī)結(jié)合
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上午9時，全省消防救援隊(duì)伍滅火救援預(yù)案網(wǎng)上練兵評比活動在總隊(duì)二樓指揮中心正式開始。吳振坤總隊(duì)長、賀衛(wèi)民參謀長出席會議，總隊(duì)司令部、各支隊(duì)支隊(duì)長及支隊(duì)機(jī)關(guān)、大隊(duì)以及消防救援站干部參加活動。
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活動采取隨機(jī)確定順序、隨機(jī)抽取預(yù)案、隨機(jī)進(jìn)行點(diǎn)評、全程公開透明的“三隨機(jī)一公開”模式，按照講解預(yù)案、視頻點(diǎn)評、綜合評分的程序依次進(jìn)行。考核開始后，總隊(duì)將全省已編制的預(yù)案導(dǎo)入抽簽系統(tǒng)，隨機(jī)確定考核評比單位順序，各支隊(duì)通過視頻會議系統(tǒng)隨機(jī)抽選確定預(yù)案講解重點(diǎn)單位，預(yù)案講解人圍繞重點(diǎn)單位基本情況、災(zāi)情設(shè)置、力量部署、繪圖繪標(biāo)等內(nèi)容，對火災(zāi)現(xiàn)場處置情況進(jìn)行模擬講解，評委按照實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)思想和戰(zhàn)術(shù)原則現(xiàn)場點(diǎn)評，總隊(duì)現(xiàn)場連線消防安全重點(diǎn)單位相關(guān)責(zé)任人核實(shí)信息的真實(shí)性，各支隊(duì)根據(jù)綜合講解、點(diǎn)評情況網(wǎng)上評定打分。經(jīng)過為期一天的考核評比和綜合打分，隴南、蘭州、金昌、嘉峪關(guān)、酒泉、白銀支隊(duì)評分成績位于前六名。
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預(yù)案陷入形式化，戰(zhàn)術(shù)就會遠(yuǎn)離實(shí)戰(zhàn)化。通過此次練兵評比,檢驗(yàn)了滅火救援預(yù)案管理平臺的實(shí)用效果，考核了滅火救援預(yù)案的制作質(zhì)量，從根本上提升各級指揮員的重視程度，有力推動預(yù)案在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用效能。
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聚焦實(shí)戰(zhàn)效能 將“武練、文練”并重齊抓?
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2017年以來，總隊(duì)黨委聚焦實(shí)戰(zhàn)、苦練精訓(xùn)，在攻堅(jiān)致勝能力上多措并舉，研發(fā)滅火救援預(yù)案管理平臺，將全省6426家重點(diǎn)單位預(yù)案編制任務(wù)分解綁定到595名戰(zhàn)訓(xùn)干部身上，按照“誰編制、誰負(fù)責(zé)，誰修訂、誰負(fù)責(zé)，誰審核、誰負(fù)責(zé)”的分級負(fù)責(zé)模式，落實(shí)預(yù)案編制責(zé)任捆綁和逐級審核制度，每月網(wǎng)上抽查預(yù)案編制演練的數(shù)量、質(zhì)量、審核情況量化考評并實(shí)名通報，及時修訂完善，不斷提升預(yù)案質(zhì)量，全省累計(jì)編制預(yù)案21062份。
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針對“高低大化”等重大危險源和地震、泥石流等自然災(zāi)害，總隊(duì)在多次組織開展多災(zāi)種、跨區(qū)域大型實(shí)戰(zhàn)演練的基礎(chǔ)上，同步通過“網(wǎng)上戰(zhàn)術(shù)推演”的形式，將可能發(fā)生的災(zāi)情按照最難、最大、最不利的條件模擬設(shè)置，運(yùn)用地理信息、三維建模等技術(shù)手段編制48份三維數(shù)字化預(yù)案，戰(zhàn)時能高效指導(dǎo)救援行動，平時可利用平臺設(shè)置各種災(zāi)情，開展指揮能力訓(xùn)練，對重點(diǎn)單位網(wǎng)上“六熟悉”，有力提升指揮員組織指揮、臨機(jī)應(yīng)變能力。
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網(wǎng)上排兵布陣，戰(zhàn)法推陳出新。總隊(duì)不論從預(yù)案編制管理還是實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，向基層傳遞“精武亦要強(qiáng)文”鮮明導(dǎo)向，向各級展現(xiàn)甘肅“智慧消防”建設(shè)重要成效，有效推動防火、滅火知識要點(diǎn)在預(yù)案編制中有效融合，實(shí)現(xiàn)體能技能訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法模擬化統(tǒng)籌結(jié)合。
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淬煉專業(yè)能力 將“考評、獎懲”密切掛鉤
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對標(biāo)“國家隊(duì)”“主力軍”職能定位，面對“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”實(shí)戰(zhàn)需求，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提升容不得“花拳繡腿”“蜻蜓點(diǎn)水”，專業(yè)人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力提升刻不容緩，亟需進(jìn)一步健全考評機(jī)制，強(qiáng)化獎懲措施，推動隊(duì)伍轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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新的一年，總隊(duì)黨委審時度勢，創(chuàng)新工作思路，將預(yù)案考核評比作為一項(xiàng)重要工作納入崗位練兵內(nèi)容，融入比武競賽、培訓(xùn)考核、日常督導(dǎo)檢查等工作，將網(wǎng)上預(yù)案練兵考評與單位和個人評優(yōu)評先、立功受獎、業(yè)績核查密切掛鉤，專門研究制定“六項(xiàng)措施”，對預(yù)案目標(biāo)內(nèi)容、預(yù)案模板修訂、定期量化通報、定期考核評比、評選崗位能手、培樹先進(jìn)典型等方面進(jìn)行明確，各級指揮員要對編制的預(yù)案做到熟知熟用、運(yùn)籌帷幄，支隊(duì)要對預(yù)案編制靠實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)，總隊(duì)要對各級預(yù)案編制加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)、跟蹤問效，實(shí)現(xiàn)預(yù)案閉環(huán)管理，切實(shí)提升指戰(zhàn)員預(yù)案編制水平。
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近兩年來，總隊(duì)高度重視預(yù)案編制工作，作為黨委工程、基礎(chǔ)工程、長期工程，納入要事日程常抓不懈，目標(biāo)更明確、責(zé)任更靠實(shí)、機(jī)制更健全，真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)訓(xùn)干部全員編制預(yù)案、重點(diǎn)單位全部編制預(yù)案“兩個全覆蓋”和預(yù)案數(shù)量、預(yù)案質(zhì)量、指戰(zhàn)員綜合素質(zhì)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力“四個明顯提升”的良好局面。吳振坤總隊(duì)長指出，此次練兵評比活動是總隊(duì)2020年全員崗位大練兵的一次重要活動，形式新穎、組織嚴(yán)密、成效明顯，充分展現(xiàn)出各級指戰(zhàn)員戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
就進(jìn)一步做好滅火救援預(yù)案編制工作，吳振坤總隊(duì)長提出三點(diǎn)要求：
一是思想高度重視，進(jìn)一步認(rèn)識預(yù)案的重要意義。滅火救援預(yù)案是提高隊(duì)伍備戰(zhàn)打贏能力的重要支持和保障，是滅火救援戰(zhàn)斗行動指揮決策的重要依據(jù)，要用辯證的思維、戰(zhàn)略的眼光看待，充分認(rèn)識編制預(yù)案是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的途徑，是“知己知彼”的過程，是“文練”的載體平臺，只有全面深入學(xué)習(xí)預(yù)案要素涉及的防滅火知識，才能編制高質(zhì)量的預(yù)案。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用效能。編制人員要積極研究，親力親為，高標(biāo)準(zhǔn)完成預(yù)案編制任務(wù)，并結(jié)合熟悉演練、桌面推演、形勢任務(wù)等情況及時修訂更新預(yù)案。審核人員要規(guī)范流程，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕流于形式、一路綠燈的現(xiàn)象。各級戰(zhàn)訓(xùn)干部要邁開雙腿，深入基層調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，查找、分析、解決問題，杜絕閉門造車、紙上談兵。
三是完善長效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)案的責(zé)任落實(shí)。要明確目標(biāo)，久久為功，消防救援站干部必須對轄區(qū)重點(diǎn)單位預(yù)案全部熟記于心，支隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)干部對轄區(qū)“高低大化”重點(diǎn)單位預(yù)案熟悉掌握，支隊(duì)主官對轄區(qū)最典型的類型預(yù)案心中有數(shù)。要創(chuàng)新方法，持續(xù)推進(jìn)，把預(yù)案編制作為崗位練兵重要內(nèi)容，納入全年重點(diǎn)工作考核，總隊(duì)每季度、支隊(duì)每月開展互評互學(xué)，總、支隊(duì)每月量化考評和通報。要防消聯(lián)勤，協(xié)同推進(jìn)，戰(zhàn)訓(xùn)與防火干部共同參與預(yù)案編制，同步督促單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任。要注重結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，將預(yù)案編制與單位和個人利益密切掛勾，加大先進(jìn)典型樹培力度，落實(shí)表彰獎勵和嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼預(yù)案措施落到實(shí)處、見到成效。